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1月25日,国家能源局举行新闻发布会,国家能源局市场监管司副司长刘刚在会上介绍了2023年全国统一电力市场体系建设情况,他表示,国家能源局积极推进全国统一电力市场体系建设,取得了积极成效。
近年来,我国市场化交易电量持续上升。国家能源局数据显示,2023年1月至12月,全国电力市场交易电量5.7万亿千瓦时,同比增长7.9%,占全社会用电量比例61.4%,比上年提高0.6个百分点。在交易机构注册的主体数量达到70.8万家,市场活力有效激发。
刘刚介绍,从《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,电力市场化改革不断深入。市场化交易电量占比从2016年不到17%上升到2023年超过61%,市场机制已在资源配置中起到决定性作用。
我国多层次电力市场体系有效运行。刘刚表示,电力中长期交易已在全国范围内常态化运行,交易周期覆盖多年到多日,中长期交易电量占市场化电量比重超90%,充分发挥“压舱石”作用,稳定了总体市场规模和交易价格。
“在国家开展的第一批电力现货试点8个地区中,山西、广东电力现货市场相继转入正式运行,南方区域电力现货市场首次实现全区域结算试运行,长三角电力市场建设正式启动,电力现货市场发现价格起到了‘晴雨表’作用。跨省跨区中长期市场平稳运行,省间现货市场调剂余缺,对大范围电力资源优化配置和互济保供发挥了积极作用。”刘刚说。
近年来,我国电力市场规则体系进一步完善,初步形成了容量电价回收固定成本、电量电价回收变动成本、辅助服务回收调节成本的煤电价格新机制。
“电力市场机制在保供应、促转型方面发挥了积极作用。”刘刚表示,在迎峰度夏、迎峰度冬电力保供关键时期,跨省跨区市场化交易机制对省间电力支援、互济保供发挥了积极作用。新能源逐步进入电力市场,市场化交易电量6845亿千瓦时,占新能源总发电量的47.3%。电力辅助服务机制全年挖掘系统调节能力超1.17亿千瓦,年均促进清洁能源增发电量超1200亿千瓦时。
他还表示,2023年国家能源局加强电力市场秩序监管,一手推市场建设,一手抓市场监管。在部分省(区、市)开展涵盖电力规划建设、生产运行、供应保障等全链条的电力领域综合监管工作,强化监管权威,推进问题整改。根据国务院部署,在全国开展了电力市场化交易不当干预专项整治,着力规范电力市场秩序。
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